tag:www.office-iijima.com,2012://1 2011-06-21T20:23:39Z ＜保険見直し＞で大きな節約を。 (有)オフィスイイジマはアフラック、アリコジャパン、オリックス生命、ソニー生命など複数の保険会社の商品を組み合わせて保険の見直しのコンサルティングをしています。あわせて＜ご家庭内の法律相談＞も承ります Movable Type 3.38 tag:www.office-iijima.com,2011://1.536 2011-06-21T20:03:55Z 2011-06-21T20:23:39Z

＜飯島英規後援会ニュース＞ 飯島英規は、茨の道を行く覚悟で、 ①ヨーロッパ・ア...

office-iijima ヨーロッパ・アメリカ型の夜間議会、 ②市民直接参加型議会、 を目指して再スタートしました。 しがらみだらけの前２期と異なり、手かせ足かせのない真の市民派の議員として、５月議会、そして６月議会も論戦を行なっています。 ６月市議会日程　飯島の出番 １　本会議　討論採決　６月２４日（金）午前１０時より 　　　　　　　（８議案、全ての討論に立ちます。） ２　本会議　一般質問　６月２７日（月）午後４時より 　　　　　　　（４０分間です。原発問題等やります。） 市議会は、誰でもいつでも（好きな時間だけ）傍聴できます。 是非、桐生市役所右手奥の議事堂にお越し下さい。 重要！６月２７日（月）午後７時から９時　市民文化会館４階会議室で飯島英規議会報告会（意見交換会）を行います。県知事候補　後藤新さんも・・・、是非ご参加を！！ 平成２３年６月吉日 桐生市議会議員　飯島英規 ・・・・・・ 後援会に入会していただいた皆様に、ハガキで郵送させていただきました。 後援会に入会していない方は、是非ご入会を！]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.535 2011-06-15T18:52:37Z 2011-06-15T19:09:33Z

原発事故以来、中部大学の武田邦彦教授のブログを毎日チェックしている。 ・・・・・...

office-iijima 原発事故以来、中部大学の武田邦彦教授のブログを毎日チェックしている。 ・・・・・・ 今日のブログより 科学の世界では、 １、反論を良く聞かない、 ２、自分が偉いと思う、 ３、「考え」ではなく「人間」を批判する、 ということは好ましくない。 「良く聞く、疑問は丁寧に答える、相手を否定せず論を批判する」 という鉄則で進みたい。 ・・・・・・ 私もこの鉄則で、議員として進みたい。 他の議員や当局を否定するのではなく、論を批判する・・・ 人間は感情の動物だ、人を否定してしまっては、心を閉ざす・・・もう先には進めない ・・・・・・ お互いの論を批判しながら、建設的な議論を重ね合わせ、とにかく先に進めなければならない・・・ tag:www.office-iijima.com,2011://1.534 2011-05-30T20:30:08Z 2011-05-30T22:48:49Z

会派でなければ、人（議員）にあらず。 そういった傲慢な姿勢で、議会運営を仕切る、...

office-iijima 会派でなければ、人（議員）にあらず。 そういった傲慢な姿勢で、議会運営を仕切る、各派代表者会議。 ・・・・・・・ 議員の議席。 議員の控え室。 常任委員の人数割り当て。 そして今回の特別委員会の人数割り当て・・・ ・・・・・・ 水質調査特別委員会。 交通対策特別委員会。 地方主権特別委員会。 ・・・・・・ 各派が好き放題委員数をぶんどり、今回水質２名・交通３名・地方主権１名が無会派に与えられた。 私のただひとつのテーマ、地方議会再生、地方議会改革につながる特別委員会は、地方主権しかない・・・ 無会派の４人の議員（飯島・井田・西牧・庭山）が集中し、くじ引きの結果、庭山議員が地方主権特別委員になった。 ・・・・・・ 無念・・・ せめて、２名ずつの割り振りをする、という配慮が、何故出来ないんだ！ 多数派といわれる人間の傲慢さに腹が立つ！ tag:www.office-iijima.com,2011://1.533 2011-05-21T23:30:57Z 2011-05-22T00:30:35Z

政務調査費の交付については、地方分権一括法の施行等により、地方議会やその議員の活...

office-iijima 議員報酬以外の「第２報酬」と批判される。報酬以外だから、個人の所得税もかからない。 しかも、使途基準がとても不明確であまい。 １円からの領収書添付は民間では当たり前。 １円でももらせば、税務署が鬼の形相で迫ってくる。 問題はその使途基準だ。 ・・・・・・ 現行制度における政務調査費、納税者に申し訳なさ過ぎて交付申請する気にはなれませんでした。 使途を限定した実費弁償方式にすべきです。 ・・・・・・ 私の知る限り、 今回の桐生市議会（２２人） 政務調査費の交付申請をしなかった議員は３人 飯島英規（３期　無会派） 伏木康雄議員（１期　無会派） 庭山由紀議員（２期　無会派） ]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.532 2011-05-17T20:34:01Z 2011-05-17T20:51:44Z

昨日の桐生市議会。 議長・副議長に３期議員の＜若い体制＞。 議長　荒木恵司氏（５...

office-iijima 議会報告会の実施、 会期拡大の検討、 政策立案能力を向上させるための研修の実施、などを挙げた。 さらに予算・決算特別委員会について全員参加を基本とする委員会のあり方を検討していく、との事。 ・・・・・・ 本当にこうなるのか、見守りたい。]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.531 2011-05-09T20:38:53Z 2011-05-09T21:05:27Z

昨日の桐生市議会。 ・・・・・・ ２２人の議員で構成される合議制機関、桐生市議会...

office-iijima 少数意見と向き合い、徹底的に議論を重ねた上で、合意点を見出し、多数を形成していく過程にこそある。 わずか２２人の議員。 この過程をしっかり経ていく事こそが、桐生市議会の価値ではないのか？ ・・・・・・ 多数派といわれる人たち(議員）に、私は真摯に訴えたい。]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.530 2011-05-01T21:08:50Z 2011-05-01T22:22:40Z

今回の選挙、去年の春思い立ち、準備を重ね、１１月行動を開始し、そして４月の選挙・...

office-iijima やるべき事をやり、訴えるべきことを訴え続ける・・・ ・・・・・・ 主権者である市民の皆様に、事実を知ってもらい、改革案を提示する、そして判断してもらう・・・ ・・・・・・ 世界的にみれば、日本の地方議員、３万７千人を超える地方議員（国会議員は７２２人）、この待遇が極めて異常であるという事実・・・ 日本の地方議員の平均報酬は、イギリス・ドイツ・アメリカの約１０倍、韓国の約２，５倍・・・ 日本でいう市町村議会議員レベル、ヨーロッパやアメリカは、簡単に言うと、兼業で議員報酬がゼロ、調査費のみの人達が大半であるという事実・・・ ・・・・・・ それでいて、日本の地方議会の仕事ぶりを６４％以上の国民が評価していないという事実・・・ 例えば、議会制民主主義の発祥の地、イギリスでは議会政治は＜理解の政治である＞と国民が大変評価しているという事実・・・ ・・・・・・ 「私は、一市民の視点で、正論をもって地方議会の立て直しをしたい。」 「名古屋の河村市長に、深い影響を受け、再度政治活動を始めました。庶民革命を掲げる、名古屋の河村改革を桐生で実現したい。」 そう、言い続けてきました。 ・・・・・・ 一方で、 「地方議会を儀式の会から討論の広場に。」 「昼間、主権者である市民の皆様から、遠いところで、コソコソっと、大切なことを決めている現実の議会ではなく、夜間休日開催にして、市民の皆様に直接参加していただいて、自由に意見や質問ができる、ヨーロッパ・アメリカ型の夜間議会をそろそろ日本も導入する時期に来ているのではありませんか？」 「また、議会が機関として、各地域や各団体に出張し、直接市民の皆様の意見を聞く、出張型の議会、北海道に栗山町では、＜議会報告会＞という形で既に始まっていますが、桐生も、そろそろ出張型の議会を開くべき時に来ているのではありませんか？」 と、訴えて続けてきました。 ・・・・・・ 私は、後援会組織を作らなかった。（現在飯島英規後援会長は不在です。） 選挙対策委員会も作らなかった。 ただ、ただ、個人でひたすら後援会レポートを配り、私の声の届きうる範囲で、私の考え方を多くの人に訴え、ただひたすら街頭の辻に立って、私の考え方を訴え続けた・・・ 個人演説会も決起集会も開かなかった・・・ ただひたすら電話で、皆さんに訴えかけた・・・ ・・・・・ たくさんの心ある、しかも見識の高い市民の方が共感をしてくれました。 そして、その方々が個人として行動してくれました。 趣旨に共感して行動してくれました。 ・・・・・・ 結果得た１３位。 実は過去２回の選挙（平成７年・平成１１年）は、１６位・１５位でした。 政党公認の労働組合支援型の組織選挙でした。 そして今回は・・・ 純粋な草の根選挙、政党も組織の支援も何もない、掛け値なしの市民選挙・・・ 個人の主張と、それに共感する個人のネットワーク・・・ 大学生時代に境野貞夫県議に出会い、２８歳からすなが徹事務所に勤務し、そして衆議院議員須永徹公設第一秘書、３４歳から桐生市議会議員二期八年、３０年に及ぶ政治経験の中で、まさに描いていた＜理想の草の根選挙＞・・・ しかも２８年ぶりの大激戦、桐生市議選、現職が９人も落選するような大激戦を、自己最高位（１３位）で制することができました。 まさに感謝・・・ まさに感謝・・・ まさに市民の皆様の判断に、涙溢れる大感謝です・・・ ・・・・・・ この身に余る得票・・・ 身に余る市民の皆様の期待・・・ 心に刻み込み、今度は決してあきらめることなく、正論をもって地方議会の立て直しをしていきます・・・ もとより茨の道を行く覚悟での再出発・・・ 決して負けるつもりはありません。 ありがとうございました。 平成２３年５月 飯島英規拝]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.529 2011-04-03T19:34:33Z 2011-04-03T20:09:06Z

機能不全の議会に「ＮＯ」（読売新聞１月世論調査） 　－議会の仕事ぶりを評価しない...

office-iijima 外（市民）を見ているが、選挙が終わると、内（役所・議員）を見てしまう。 　　ー税金（報酬）はたくさん貰って、長く続けたい、その為にも、市長や他の議員とも仲良くした方がいい。 ・・・・・・ では、どうすればいいか？ 　　　①税金（報酬）のうまみをなくす。 　　　　ボランティアが世界の常識。まずは議員報酬の半減。 　　　②外（市民）を見る必然性をつくる。 　　　　議会への市民参加。それには夜間休日議会。 　　　　－傍聴席から発言（質問・意見表明）ができる。 　　　　－政策立案過程にも参加できる。ｃｆ「市民討議会」の活用 ・・・・・・ 　地方議員は仕事を持ち、ボランティアであるべき。 　仕事を持つということは、社会と一定の接点をもつということ。 　すなわち、市民の皆様の気持ちや・痛みが分かる方が、市民的義務として地方議員になる。 　それが世界の常識。 ・・・・・・ 　最終的には、議員の「職業化」「世襲化」を終わらせること。 　動画「職業政治家には日本を変えられない」（河村たかし　６分３５秒）を見てください！ ・・・・・・ 　地方議会が「儀式の会」から「討論の広場」に生まれ変わり、 　そこにボランティアとしての質の高い議員が集い、 　議会開催は、もっぱら夜間休日、 　そこに主権者市民の直接の議会参加 　が実現すれば、日本の政治は根本的に変わると確信しています。 ・・・・・・ 　すべては主権者である市民の皆様の判断にゆだねます・・・ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　司法書士・元市議会議員　飯島英規 ]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.528 2011-03-28T19:58:51Z 2011-03-28T20:59:17Z

東日本大震災、凄絶な被害に、言葉を失います・・・ ・・・・・・ しかし、地震、津...

office-iijima 東日本大震災、凄絶な被害に、言葉を失います・・・ ・・・・・・ しかし、地震、津波による被害から、被災者の救援を決定的に遅らせている要因が、福島第一原発の事故・・・ 原発事故さえなければ、２週間以上経った被災者の救援、これは格段に違ったはずだ。 ・・・・・・ 地震そのもののマグニチュードは、９．０。 １０００年に一度とも言われる・・・ しかし、福島の震度は６強・・・しかも直下型ではない・・・ ・・・・・・ 日本の原発は、震度６以上で壊れる？　柏崎刈羽原発も壊れた（２００９年５月）。日本にある５４基の原発は本当に安全か？真実はどこに？ ・・・・・・ 日本の電力の３分の１は、原子力発電で供給されている、と言われている。 ＣＯ2排出の少ない原子力発電は、地球温暖化防止の切り札だ、と言われている。 しかし、 日本に既にある、水力発電・火力発電をフル稼働させれば、夏のピーク時をまかなう電力も十分供給可能？　真実はどこに？ 原子力発電に伴う放射性物質、最終的には地層処分（要は地下に埋めるだけ）、これほど、人類・動植物・大地にキバをむく放射性物質を人類は本当に管理できるのか？　放射性物質に依存するエネルギーが地球に優しい？これはブラックジョークか？真実はどこに？ ・・・・・・ 各種プレートがひしめき合っている、地震列島、日本。 予想される（一説には１００％？）東海地震、その震源付近に立つ浜岡原発・・・ ・・・・・・ 唯一の被爆国、日本。 その日本が原子力発電を輸出して金をかせぐ・・・ ・・・・・・ 人類や動植物、大地と共存可能なエネルギー源は本当に無いのか？　真実はどこに？ tag:www.office-iijima.com,2011://1.527 2011-02-28T19:53:55Z 2011-02-28T20:34:11Z

芝居・談合・多数決、残念ながら、現在の議会は「儀式の会」 ・・・・・・ 昔は違っ...

office-iijima 現在の議会は「儀式の会」 ・・・・・・ 昔は違ったようだ。 昭和２０年代、地方自治法制定当時、議員が地方議会で白熱した＜議論＞を展開していた。 激しい論争の結果、時にはアルミ製の灰皿が議場を飛び交ったという記録もある。 言論の府、それだけ議論に熱心な議員が多かったようだ。 本会議議事録を読むだけで、何が審議され、何故反対したのか、どう議決されたのか、はっきりとしたイメージが浮かぶ。 傍聴者からも、とても分かりやすい議会だったようだ。 ・・・・・・ 何故現在のようになってしまったのか？ 昭和３１年、当時の自治省（現総務省）の指導によって、議長会が「標準会議規則」を作成し、全ての地方議会がそっくり自らの「会議規則」に導入した。 それ以降、どこの議会も、形式的な、無味乾燥な議会審議が展開されるようになってしまった。 ・・・・・・ 霞ヶ関（中央官庁）のたくらみが功を奏した。 霞ヶ関（中央官庁）にしてみれば、自治体は国が決めた政策を忠実に行う下請け機関に過ぎず、議論する地方議会は邪魔な存在だった。 じゃま者に物を言わせないように仕組んだ。 この中央集権体制が長く続き、お役所（行政）主導で自治体は運営されてきた・・・ ・・・・・・ しかし平成１１年の地方分権一括法の施行以降、機関委任事務が全廃され、通達の強制力を持つ部分が効力を失い、今や、時代は地方分権、今こそ議論する議会、住民と共に政策を提言する議会に生まれ変わらなければならない。 いつまでも寝ている場合ではない。 目覚めよ地方議会！！]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.526 2011-02-24T19:55:47Z 2011-02-24T20:17:48Z

残念ながら、現実の議会は「儀式の会」、しかも個々の議員のアピールショー。 ・・...

office-iijima 現実の議会は「儀式の会」、しかも個々の議員のアピールショー。 ・・・・・・ まず、議員のみで、政策テーマに関する桐生市議会としての政策意思（議会意思）を作り上げよう！ そして、当局の政策意思と競争しよう、当局にぶつけよう！ ３１人（現在の桐生市議会）の徹底した建設的議論を経て、作り上げた政策意思（議会意思）こそが当局にとって脅威となる。 ・・・・・・ この過程を経て、はじめて議会は二元代表制としての市民代表機関となる。 ・・・・・・ 現在の議会は、当局の政策意思にお墨付き（多数決）を与える追認機関にしか過ぎない。 ・・・・・・ さあ、桐生市議会の明日はどっちだ！！]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.525 2011-02-23T19:31:16Z 2011-02-23T20:03:21Z

日本の政治の何が問題か？ 端的に一言 「政策テーマに関する、開かれたところでの、...

office-iijima 「政策テーマに関する、開かれたところでの、議員同士の建設的な議論が一切なされていない」 ・・・・・・ 議会で行っているのは、 「行政当局に対する質問と当局からの説明のみ」 いわば、こんな質問をしたよ！という個々の議員のアピールに過ぎない。 ・・・・・・ 極端に言えば、議会に行政当局など必要ない。 まず、議員同士で議論すべきだ。 ・・・・・・ 会派内で、とか、議会外の研究会で、とかではなく、 正式な議会の会議で、政策テーマに関する議員同士の議論を徹底的に行うべきだ。 ・・・・・・ 建設的な積み上げる議論を重ね、 例えば、桐生市議会として ①経済活性化の方策 ②福祉政策 ③教育政策 ④人口問題 に関する、桐生市議会としての政策意思（議会意思）を形成すべきだ！ ・・・・・・ ３１分の１議員の、個々の質疑や、個々の一般質問を積み重ねても、当局にはケほども響かない！ 所詮、１議員のアピールショーをさせてやっているに過ぎない。 当局からすれば、アピールショーに付き合ってやっているに過ぎない。 これが、残念ながら、「現実の議会」だ。 ・・・・・・ 当局から、おぼえのいい議員には、質問に対する成果というあめを与え、都合よく飼いならしているに過ぎない。 こんなていたらくでどうする！ 本当に市民代表の自覚があるのか！ ]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.524 2011-02-22T20:03:19Z 2011-02-22T20:37:16Z

国民から評価される議会とは？ ・・・・・・ 昨日の続き ウィンチェスター市議会。...

office-iijima 議長が、傍聴に来ている住民に意見を求めることになる。 誰も意見をいわないということもあるが、開発問題が議案になっているときには、意見や苦情（？）を述べる住民が多い。 たとえば、民間の住宅団地の建設を許可するか否かが議案になっているときには、「工事の騒音が問題」「子供の通学が危険になる」等々、反対論を展開するのである。 「新住民が増え、われわれの＜良き習慣＞が破壊される」という反対論も必ずといってよいほど登場する。 もちろん、「地域の活性化につながる」と賛同する住民もいる。 適切な建設工事をすると建設業者は強調する・・・。 このような様々な住民の意見を聞いた後、議員の間で、「さてどうするか」という討議が始められる。 （当然だが、ここからの審議・最終議決は議員のみで行なう） ・・・・・・ 傍聴席の住民は、自分達の意見がどのように処理されるか、支持している議員がどういう発言をするか、真剣に聞いている。 議員としては、「そういうことなら仕方がない」と住民に納得してもらえるような審議をすることが必要である。 市全体の将来の事も考慮しなければならない。 このため議員は多弁になる・・・。 そしてこうした＜討議＞を重ねていくと、議案の中身が、自然に、しかも、あらゆる角度から理解できるようになる。 その上で結論を出すからこそ、イギリスでは議会政治は＜理解の政治＞といわれる。 （参考・平成２１年１１月刊行「地方議会改革マニュフェスト」日経グローカル編） ・・・・・・ 日本で、議会政治が＜理解の政治＞といわれるのはいつの事か・・・]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.523 2011-02-21T19:35:44Z 2011-02-21T20:07:06Z

議会の仕事ぶりを６４％以上の国民が評価していない ・・・・・・ 国民にとって不...

office-iijima 議会の仕事ぶりを６４％以上の国民が評価していない ・・・・・・ 国民にとって不幸なことだ。 ６割以上の国民が評価できない議会が存在していることが・・・ 西欧型民主主義社会、先進国といわれる国の中に、これほど低い評価の政治部門が存在している国があるのだろうか？ ・・・・・・ 例えば、イギリス。 ２００８年３月ウィンチェスター市議会審議。 まず担当職員の議案説明から始まる。 そして、議員がその意味を質問し、職員が答弁する。 これは、日本でも、一般に見られる議会審議の光景であるが、ウィンチェスター市議会の場合は、これは審議ではない。 審議の「序奏」である。 ・・・・・・ 日本の議会審議は、職員の答弁が終わると、終了である。 後は、賛成反対の討論をして、多数決としての手続きをとるだけ。 これで終わりである。 ・・・・・・ 予め談合で決まった結論を、議員から市長への質問・市長から議員への説明を数回繰り返し、後は多数決という手続きに乗せるだけの芝居・・・]]> tag:www.office-iijima.com,2011://1.522 2011-02-20T19:52:26Z 2011-02-20T20:08:41Z

阿久根市議会も昨日解散された。 賛成７，３２１票、反対５，９１４票。 ・・・・...

office-iijima 阿久根市議会も昨日解散された。 賛成７，３２１票、反対５，９１４票。 ・・・・・・ 機能不全の議会に「ＮＯ」 読売新聞の１月の世論調査で、議会の仕事ぶりを「評価しない」と答えた人は６４％以上に上り、不況にあえぐ市民から「仕事に見合わない収入」との批判の声も聞かれた。 議員報酬は適正か、議案審議に民意を反映しているか、自ら改革に取り組んでいるか・・・ 市民が感じた数々の疑問に議会は答えてきただろうか。 統一地方選が迫る中、各地の地方議会にも共通の課題として突きつけたと受け止めるべきだろう。 ー読売新聞２月２１日社会面よりー